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废旧家电回收处理试点及示范项目进展情况 


   

  为推动我国废旧家电回收处理,促进资源再利用,2003年12月,国家发展改革委确定了浙江省、青岛市为国家废旧家电回收处理试点省市。同时将浙江省、青岛市试点项目以及北京市、天津市废旧家电示范工程纳入了第一批节能、节水、资源综合利用项目国债投资计划。目前,试点工作和示范项目正在积极推进中。
  一、浙江省废旧家电回收处理试点工作
  (一)研究制定废旧家电回收处理政策及标准。浙江省经贸委会同有关部门共同制定了《浙江省废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》(以下简称《办法》),已于今年起在全省范围内实施。办法遵循了定点回收、集中处置和生产者责任制的原则,提出了建立覆盖全省的回收网点,形成规范的废旧家电回收体系,并规定了政府、生产企业、销售商及消费者相应的责任。
  与此同时,还研究提出了家用电冰箱(冰柜)、微型计算机、洗衣机、空调机、电视机二手再利用的技术条件和试验方法,目前已上报浙江省技术质量监督局。
  (二)加快废旧家电回收网络体系的建设。2005年1月,浙江省经贸委会同省有关部门组织相关回收处理企业、社区代表、家电销售商和各新闻单位等,在杭州市举办了"浙江省废旧家电回收体系建设启动仪式",并通过多种形式,向公众宣传、展示了废旧家电的利用价值和不当处理可能造成的危害,以及相关法规要求等内容,还对居民社区、家电商场回收点进行了授牌。试点承担企业--杭州大地环保有限公司还进行了现场回收废旧家电活动,并当即开通废旧家电回收专线电话。该公司已建立了三个分回收站,一是"以旧换新"模式的商场回收站,二是两个社区回收站。到2005年1月止,累计回收废旧彩电、冰箱、空调、洗衣机、电脑和游戏机共135台,废电器元件和废电脑半成品83.9吨,废灯管10.3吨。
  (三)积极推进处理基地建设。一是废旧家电集中处理厂的建设。2004年9月,大地公司对其乔司基地进行了整体规划,在基地厂房内划出1000m2作为集中处置车间。其中包括废旧家电堆放区、160m2的破碎区、二手家电清洗区、电视机拆解、组装、检测、包装区。现已基本具备了年处理废旧家电一万台的规模,同时日处理1.6吨的废旧印刷电路板成套设备已投入生产,第一台显像管切割机已经开始制造。二是废旧家电资源再利用研发中心的建设。2004年,公司与中国家用电器研究院、中国家用电器协会共同建立了北京天地双益家电再生科技有限公司,以此推动处理工艺及设备的研发。
  (四)加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。为配合《办法》的实施,从年初开始,浙江省利用多种新闻媒体,采取系列报道和全面报道相结合的方式开展了大量宣传活动。一是在"浙江卫视",开辟了"废旧家电特别报道"栏目,从问题性报道入手对废旧家电存在的危害、资源化利用、科学处理方式、试点相关工作等专题作了连续宣传报道。二是在省委《经贸要讯》上编制"试点工作专报",定期印制宣传资料,下发全省各地,同时向国家反映工作进展、问题和建议。三是积极向各级领导汇报,争取支持。
  二、青岛市废旧家电回收处理试点工作
  作为全国最大的家电生产企业以及试点承担企业,海尔集团充分发挥其行业和技术优势,积极推动青岛市试点工作的开展。
  (一)在回收网络建设上起好主导作用。海尔集团利用其庞大、完善的销售和售后服务网络,采用逆流的方式予以回收废旧家电。例如,2004年11月到2005年2月期间,海尔联合青岛的国美、雅泰、利群、三联等大型家电商场开展活动,凡是购买新款海尔微波炉时,交回1台旧微波炉就可折价100--300元。活动期间,共回收各种品牌旧微波炉100多台,并作为试验样机进行了拆解研究。此外海尔还正在积极筹备网上回收旧品的新模式。
  (二)处理基地建设稳步推动。其处理工厂拟选在胶东地区交通便利的莱西市,目前正在组织建设地点的勘察工作,预计在今年5月建好厂房。而在处理设备方面,海尔集团利用其在产品开发方面的技术优势,对处理设备优化、组合、搭配、最终组成等方面进行了研发,取得了突破。废电冰箱处理、废电视机显像管无污染拆解已经完成了装置的试制,并进行了初步调试。废旧家电中有价金属的回收技术、超临界氧化回收贵重金属技术、线路板元器件的高效拆解技术等已完成了实验室最佳工艺的选择。处理设备安装将从6月份开始,整个项目建设将于2005年9月底之前完成。
  三、北京、天津积极推进废旧家电回收处理示范项目
  (一)华星集团作为北京市废旧家电回收处理示范项目的具体承担企业,其项目建设已取得如下进展:
  回收渠道的构建方面:一是与北京市相关回收公司合作,如"双龙公司",双方正着手人员培训、操作模式设计。二是与有关在京外资公司,如松下、夏普等接洽,为处理他们的废旧电子产品做准备。三是与北京市商委联合,争取与其在城八区建设的1866个居民小区回收点对接。
  在推进处理基地建设方面:一是争取国家及地方政府的支持。其示范项目已列入国家发改委下达的第一批节能、节水、资源综合利用项目投资计划;北京市发改委也将该项目列入了《2005年北京市重大建设项目序列》。二是完成示范项目的前期准备工作,与相关科研院所及国际知名废旧家电处理企业进行了广泛接触,同时按《招投标法》开始了相关招投标工作。
  (二)天津大通铜业有限公司正积极落实前期建设准备工作。一是项目建设用地已初步落实。利用天津市经济技术开发区申报国家循环经济示范区的有利时机,将项目地址定在开发区内。同时计划于9月底前完成厂房、配套设施的建设,于12月底前完成设备安装及调试。二是处理工艺设计、设备选型已确定。经过多次赴日本、欧美等国的考察,决定采用日本成熟、领先的工艺技术路线,由中方设计院与日本专家联合组建设计班子并吸引日本著名废家电处理企业加盟,以提高示范项目总体运作水平。

                                                                   编辑日期:2005.06.30
 
 
 
 

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